基于大数据背景下侦查创新研究

解周彤

摘 要：在这个大数据时代的背景下，网络通讯技术的飞速发展让大数据成为当前社会关注的焦点，数据飞速增长随之给我们带来了前所未有的挑战。随着信息全球化的发展，侦查工作形势变化巨大，迫切需要侦查机制与时俱进，这让大数据侦查成为了当今炙手可热的研究领域。大数据的应用一方面促进了社会的应用发展但也同时导致了新型犯罪的出现，在另一个方面也说明了我国社会对于侦查工作有了更好的要求，国家要从实际出发提高公安机关的侦查能力，破案水平和执法力度，全力增强中国法制建设。公安部领导要着重实施大数据创新战略，建立与时代相适应可发展的运营机制。侦查机制是为了保障侦查人员高效的控制犯罪，履行职责，并制定一整套侦查管理体系，来保障当事人的合法权益，这属于警务管理的范畴，也是侦查机制的重要内容。在当今的大数据时代，当前的侦查工作机制相对于侦查工作而言具有一定的滞后性，其降低了侦查工作的效率，也影响到了警务管理体制的建立。故我国大数据背景下侦查工作机制创新变的十分必要。

关键词：大数据;侦查;创新

一、目前大数据在侦查工作的应用和影响

大数据是当前正在进行的技术革命，这对于侦查工作有巨大的影响。在2011年6月，世界著名咨询公司麦肯锡发布了一份关于大数据的报告，其公布了大数据的到来并指出大数据指大小超出典型数据库软件的采集、储蓄、管理和分析等能力的数据集。其实在1980年，美国阿尔文·拖夫勒在《第三次热潮》中就敏锐的预感到信息技术对于人类社会的影响。但目前大数据技术对于人类社会的影响已经远远超过了拖夫勒的预想，经济发展与信息技术的交汇融通使得大数据迅猛增长，大数据对于全球的生产流通和分配、消费活动及社会的生活方式，运营机制及国家的治理效率产生了巨大影响。这让成为了国家基础性的资源，它是以数据为本质的革命型的信息技术，在理论实践中，大数据能推动侦查技术应用和侦查模式理念的创新。

（一）大数据对于侦查工作的对象有巨大影响

在大数据时代的背景下，不断出现了新型的犯罪类型，并出现了犯罪集中期。在2017年，一种叫“wannacry”的病毒全球性的爆发，150个国家和地区超过20万台电脑受到了感染和攻击。这一类行的犯罪明显是个人或者团体犯罪，同时实施针对全球各个地区的勒索犯罪，这在以往的工业时代是无法想象的。这有力的说明大数据正在像工业技术革命一样，犯罪的方式和犯罪发生的数量产生巨大的影响。（1）渐渐出现了专门针对计算机网络基础信息设施的犯罪方式，其中包括非法修改计算机信息系统传输的储存处理数据及程序的犯罪，非法删除修改计算机系统的犯罪，故意制造和传播计算机病毒的犯罪，出售危害网络安全的程序工具的犯罪，都是新型的犯罪手段，并发生率很高。（2）大数据及信息技术的发展使得传统犯罪型发生了部分改造，并使之成为了新型的犯罪手段，例如網络诈骗，传播谣言，网络色情犯罪等，这些犯罪受到了信息技术影响，虽然本质和传统犯罪一致，但犯罪手段和方式变化尤其是拓展了范围，这不仅造成了社会危害几何级数迅速膨胀，并跨区域跨边界。这一类犯罪与传统犯罪相比，不仅避免了被害人和犯罪人的正面接触，并出现犯罪集体化，跨国跨境化，诈骗手段复杂多样化，以及隐蔽性和智能化增强。（3）大数据导致了犯罪发生率不断上升，据资料显示，我国从20世纪80年代起，我国的犯罪数量逐年上升，但始终没有达到90万起;进入20世纪90年代则从100万起竟上升到了200万起，进入21世纪发生的刑事案件更是数量极速上升，从200万上涨到了400万起，2012-2814全国的刑事案件更是超过了600万起，这是多么恐怖的数据，我国的犯罪数量急剧增多，这恰好和我国信息化发展呈正相关。

（二）大数据对于侦查方式和侦查人员的思维方式有巨大影响

（1）大数据极大的促进了侦查工作信息化

随着信息化的发展，我国公安工作的发展也高效起来，启动公安系统计算机网络建设，建立CCIC并运行，发展我国改革委员会批复公安部建设金盾工程的立项申请，并通过验收确立“全警采集，全警应用，全警共享”的工作格局，在2017年6 月召开全国公安科技信息化工作会议，最终提出大力发展实施改革强警战略并建立大数据中心。

（2）大数据使得侦查人员的思维发生改变

近年来，我国社会对于侦查应用的研究数量大量出现，“大数据”“侦查数据”“信息化”等词频频出现，研究“侦查数据信息化”在不断上升，这体现大数据技术对侦查人员的思维理念和方式有重大影响。

二、侦查工作机制存在的优缺点

侦查技术的进步使得要求侦查工作机制与时俱进，大数据时代背景下，侦查工作需要建立一套与时俱进，和时代相适应的一套工作机制，目前侦查工作机制也有了一定的工作进展，比如我国增加了公安网监部门，视频图像侦查部门等，这不但能够提高侦查能力，还能促进侦查工作机制的完善，但距离与时代相适应的警务管理机制还有一定的差距。

（一）公安机关设立了新的侦查部门提高侦查能力和工作效率

我国增设公安网监部门，来针对计算机网络犯罪并为犯罪提供证据。我国的公安部门不断壮大，大力打击非法入侵国家重要计算机系统破坏计算机系统功能的犯罪行为，以及增设公安综合情报部门，为侦查实践中不同形势和来源的大数据提供支持，以及视频图像侦查进一步推动了侦查工作机制的改革，公安机关将其应用于社会的视频图像资源，极大的促进了图像数据的发展。增设的众多公安机关的出现，为针对侦查网络犯罪提供保障。

（二）公安机关对于资源分配和警务指挥方式进行改革以提高侦查能力

第一，对于跨区域犯罪最大危害程度范围最广的形势下，我国公安部建立省级刑侦部门办跨区域团伙报备制度，为了能够打击跨区域的犯罪团伙，同时推进实战化，要求赋予重大案件的权限，并让他们直接指挥重大案件的现场勘察和物证鉴定，以及统一抓捕。第二，建立公安大数据领导小组，各级公安机关为了推荐信息化建设对大数据应用进行了大量探索，最终提出建立大数据中心和备份中心，统一标准打破壁垒，开放共享努力实现大数据规模最大化，充分发挥大数据技术加快对传统侦查的改造，打击各类犯罪活动。

（三）大数据背景下机制建设的现状

侦查工作机制建设，要求分析大数据背景下侦查机制建设的规则和标准，大数据技术在推动侦查技术的进步，帮助公安机关改进了信息采集传递的方式，但也催生了新的犯罪类型。大数据的技术发展不容忽视。

三、进一步完善侦查工作机制需要思考的点

大数据下的侦查工作机制创新，其中的价值便是提高能力和效率并有效的保障人权。侦查工作创新上主要体现在侦查工作中采用的大数据技术根据工作实际进行调整警察机关内的部门设置，并整合人力资源，完善侦查资源的配置方式，提高资源的使用效率和执法的规范性，并在侦查实践中提高人权保障水平。

（一）调整公安机关内部职能设置

从本质上来说，就是社会分工在警察工作中的体现，科学技术的进步使得生产方式发生了改变，并造成社会分工，其需要部门之间有良好的协调性，要求主动适应内部职能分工，并在部门之间构建良好的协作机制。公安机关需要对以往的分工进行反思，并做出及时调整。

（二）完善公安机关侦查资源的配置方式

大数据分析出来的有价值情报能够有效的帮助警察机关发现犯罪案件，收集证据和提前预防。故公安机关有必要改革侦查工作机制，同时在配置资源的过程中结合犯罪的形势，侦查部门的实际情况，来实现资源配置效率的最大化以及提高侦查工作的管理水平。

（三）提高公安机关的执法过程的规范性

大数据能够用来汇集数据来提高侦查效率，同时也可以应用在侦查监督领域提高人权保障水平，比如实践中的各类警务综合平台不但能够通过流程还能通过设置办理时限，检测控制工作的开展情况，故侦查工作机制的创新，可以规范侦查业务流程，防止滥用职权，提高人权保障水平。

四、结语

任何模式的构建都需内外因的促成。随着犯罪数量的增加，传统的侦查方式的已经完全不能适应，在大数据的时代背景下，大数据技术创新应用将会帮助打破与犯罪嫌疑人情报悬殊的局面，帮助侦查机关提高侦查技能并有助于实现大数据平台下侦查模式的构建，虽然目前仍不完善，但随着大数据技術的发展和法律的完善，创新型侦查模式将会成为主导地位。

参考文献

[1] 金浩波，任惠华.大数据背景下公安合成侦查模式探析[J].犯罪研究，2018（04）：23-32.

[2] 柳炳旭.大数据背景下侦查措施的应用研究[D].甘肃政法学院，2018.

[3] 邸庆聪.审判中心背景下侦查的发展趋向探析[D].华东政法大学，2018.

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