河南绿色发展实践路径探析

发布时间:2020-11-03 阅读数:622

摘要：文章对河南绿色发展实践路径进行了分析，明确河南绿色发展在观念、能源、环境、技术等层面面临的问题，并提出了具体的绿色发展实践路径。

关键词：河南;绿色发展;实践路径

在中国特色社会主义鼓励各部门实施绿色发展理念，河南作为中国中部的发展的大省，具有决定的领先优势，应创建低消耗、低排放、低污染、高循环的城市，在经济增长、城市建设、人民需求等层面均积极融入绿色理念，提高人们的绿色发展意识，共同构建“美丽河南”。

一、河南绿色发展存在的问题

（一）传统发展观念无法快速转变

绿色发展是一个长期的，效果呈现较为缓慢的过程，一直以来，河南省重视工业发展，且现阶段河南的工业发展已处于后期，长期的粗放发展模式下，使得河南的经济发展、建设发展等很难从传统的发展观念转化为具体的绿色发展观念，河南的工业经济发展仍然占据着主导地位，工业发展对能源消耗、原材料投入等发展模式的依赖程度较高，这是河南绿色发展需要重点解决的问题，其工业发展为重的观念还需要进一步转化。

（二）能源结构制约着绿色经济发展

河南所处我国地域中部，拥有丰富的石油能源、煤矿能源、铝土矿能源等，该类高碳结构的能源构成了当前河南建设发展的主要资源，在实际的经济结构、生产结构与消费结构中占据着大量的比重，绿色发展理念是尽可能降低能源的开发与利用，如若改变原有的能源应用数量，将大大限制河南的产业结构、经济结构发展，对河南省的发展造成负面影响，如何弱化河南省能源应用结构对绿色发展的影响，是当前河南省绿色发展需要详细规划与解决的问题。

（三）环境的污染问题较为严重

经调查发现，近年来，河南水资源、空气环境等受到的污染较为严重，河南绿色发展的同时需要对当地的污染物进行治理，节能减排工作的开展是从根源上减少人类作业对生态环境的污染危害，而现阶段河南生产建设中的工业污染、塑料污染、土壤污染等制约着河南的绿色发展，尤其是洛阳、三山峡、济源等城市的土壤受污染较为严重，需要加强治理。

（四）绿色发展投入与技术的滞后

我国在十八届五中全会中提出创新、协调、绿色、开放与共享五大发展理念，该理念的推出要求各个省市加强对绿色发展的建设，而绿色发展需要加大资金投入与技术研发，由于相关发展资金与绿色发展基础的储备知识不足，使得河南的绿色发展技术水平相对滞后，人民群众、企业单位、社会部门等对绿色发展的重视程度不足，对绿色发展技术的研发不够充分，无法有效支持河南省的绿色发展的有效性。

二、河南绿色发展的具体实践路径

（一）详细规划河南绿色发展模式

河南省的绿色发展应当从整体发展格局来布置合理的发展理念，绿色发展的主要推动力为政府、市场、社会公众三个层面在绿色发展意识上的统一，三者协同完成绿色发展的具体工作，由政府推出的具体绿色发展制度规范现阶段河南的发展市场，为河南的大、中、小型企业做出良好的规范与指导，促进河南绿色企业发展的完善，并由政府完善的绿色发展制度对社会公众进行良好的教育，积极向社会公众宣传绿色发展理念，使得绿色发展的意识与决定在社会公众的心目中扎根，如此公众在消费时注重绿色企业、绿色生产与绿色产品的选择与购买，企业在发展中也更加注重满足大众需求，进行绿色产品的生产与绿色环境的构建，三者在发展中形成相互促进、相互推动的作用，共同突破河南绿色发展受到的阻碍，主要从以下几个层面完善河南的绿色发展模式：

（1）完善绿色发展政策。河南省的省政府部门应当联合市级、县级、村级等部门根据当地的生态环境、企业发展、社会环境等情况综合性的制定符合河南民生、民情的绿色发展政策，其一，推动绿色发展补贴政策，河南政府应当下定绿色发展的决心，对当前河南工程建设、新能源应用、绿色项目的开展等予以一定的政府补贴，标明自身对绿色发展的支持立场，并刺激绿色项目的建设与发展;其二，出台相关的绿色信贷政策，在企业的融资方面，针对企业发展的绿色项目提出优惠政策，在融资借贷层面鼓励企业开展绿色项目，现阶段更是退出了由政府引导的PPP项目，政府部门与社会企业合作完成绿色产业的建设;其三，构建有利于绿色发展的税收政策，针对企业的绿色项目运行，降低该方面的税率，为企业的绿色发展减轻税负，以达到对企业绿色发展的鼓励作用，以上是河南政府在鼓励、推动社会企业进行绿色发展时应当大力构建与出台的相关政策，为企业的绿色发展开通便利道路，以此推动社会企业全面实施绿色发展战略。

（2）构建排污收费政策。政府构建的绿色发展政策应当是多角度、多层面的，一方面为社会企业的绿色发展开通顺利的通道，另一方面，也要对社会企业生产、运行中对河南绿色发展产生制约的因素进行治理，以企业的排污收费政策的构建为例，加大社会企业排污成本，使得社会企业高度重视自身污染液体、气体等污染物的排放量，河南政府在该项政策的开展上应当对大型、中型、小型企业的污染物排放进行了解，并购置专业的污染物监测设备，对企业生产过程中的污染物排放量进行计算，并强制性的收取污染物排放相对应的费用，合理规划污染物的等级、类型、数量与金额等，为污染物排放收费提供明确的参考依据，通过该项收费政策的实施，刺激社会企业生产积极构建完善的污染物排放的设计与改善，尽可能通过技术创新、生产控制等降低污染物的排放量。

（二）制定科学的资源利用方案

资源的科学利用是保障资源供应充足，提高资源可利用效率的有效途径，河南绿色发展战略的开展有必要制定科学完善的资源利用方案，降低能源消耗，促进河南的节能减排发展，首先，政府部门在能源、土地、水资源的使用审批方面，要求使用人员针对自身的使用过程做出详细的规划，如煤矿资源的利用、林地资源的征占以及水利资源的利用等，需要详细规划具体的使用策略，并保障在使用过程中不会对该处资源做出破坏;其次，加强对新型能源的应用，现阶段社会生产、建设等注重对新型能源的应用，以降低生产、生活中对不可再生能源的应用，主要包括太阳能、风能、水能等，如现阶段的太阳能发电，大大降低了各个小区、楼宇、路灯等对电力资源的应用，是对自然资源的有效保护;最后，加强对废气资源的循环利用，绿色发展要求社会生产、建设、生活等各个层面贯彻落实绿色发展理念，如水利资源的循环利用、废气热量的综合利用、城市污水污泥的利用、废弃玉米秸秆的利用等，通过该類废物能源的应用大大提高各类资源的利用效率，为河南的绿色发展提供质量保障。

（三）优化河南省的产业结构

第二产业对能源的消耗量较大、废弃物较多，对生态环境的损害也相对较大，而现阶段第二产业在河南的产业结构中占据主要的经济发展额度，河南绿色发展战略的实施，应当尽快优化河南的产业结构，第三产业的绿色化程度较高，接下来河南的产业结构优化应当注重对第三产业的推动与发展，弱化第二产业在河南市场中的比重，鼓励绿色化产业结构的进一步强化，并思考如何降低第二产业对能源的消耗与废弃物的产出，通过合理的产业结构优化，促进河南产业机构的绿色化发展。

（四）积极创新绿色发展理念与技术

科学技术是社会发展的重要推动力，绿色发展技术的研发、创新与应用，将推动社会向着绿色方向发展，加快河南城市建设的绿色发展步伐，一方面，积极构建完善的绿色技术创新与研发体系，鼓励各个企业的研发部门在各项生产技术、建设技术、生态技术的研发层面结合绿色发展理念，以计算机技术、互联网技术、信息化技术为基础，对已有的社会生产机械进行绿色化改造，在正在研发的技术中融入绿色发展技术，使得社会企业的工作流程、生产环境等朝着绿色、可持续的方向发展。另一方面，优化河南省的绿色区域新布局，打造专门的绿色发展示范区域，如绿色生产理念、绿色生物医药产业、绿色农业科技、绿色房屋建设等，从社会生活的方方面面进行绿色发展理念的融会贯通，要求河南人民群众到该类示范区域进行观看、游览、学习，鼓励群众自主进行绿色化创业、绿色化消费、鼓励企业积极引进新型的绿色生产设备，推动河南省从基层群众到企业集团，各个阶层的人民充分认识到绿色生产技术的重要性，共同创建绿色产业，推动河南省绿色发展的技术水平不断提升。

三、结语

现阶段河南绿色发展存在传统发展观念无法快速转变、能源结构制约着绿色经济发展、环境的污染较为严重、绿色发展投入与技术的滞后等问题，通过详细规划河南绿色发展模式、制定科学的资源利用方案、优化河南省的产业结构、积极创新绿色发展理念与技术、加强河南生态环境的自我净化能力等具体实践路径的开展，推动河南绿色发展的有效性开展。

参考文献

[1] 梁广华.河南绿色发展现状与对策研究[J].中国资源综合利用，2019（01）.

[2] 郭志远.河南绿色发展的困境与破解机制研究[J].经济研究导刊，2018（33）.

[3] 陈东辉.河南推进绿色发展的思考[J].黃河科技大学学报，2018（06）.

基金项目：文章系2018年度河南省教育厅人文社会科学研究一般项目《河南省绿色发展研究》的阶段性成果，项目编号：2018-ZDJH-264;文章系2018年度河南省政府决策研究招标课题《河南省农业绿色发展研究》的阶段性成果，项目编号：2018B061。

作者简介：熊元靖（1988.10- ），男，河南信阳人，信阳农林学院，讲师，硕士，研究方向：马克思主义中国化。