全面从严治党要从支部建设严起

发布时间:2021-03-08 阅读数:729

摘要：习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育做出重要指示，提出“把全面从严治党落实到每一个支部”。全面从严治党，必先从严建设支部。文章从全面从严治党要从支部建设严起的必要性，全面从严治党要从支部建设严起的具体要求两个方面展开论述。

关键词：从严治党；支部建设

一、全面从严治党要从支部建设严起的必要性

（一）党支部是党的执政基础

我们党历来高度重视基层党支部建设。1925年，党的四大将支部明确为党的“基本组织”；1926年，党中央提出“一切工作歸支部”；1927年，毛泽东领导“三湾改编”，创造性地提出把“支部建在连上”；1945年，党的七大系统总结了党支部“战斗堡垒”的思想。纵观党的发展史，从秋收起义后“支部建在连上”到长征路上“保证一个不掉队”，从我国社会主义制度的建立和巩固到改革开放新时期，党支部始终是我们党赖以生存与发展的最基本的组织单元、战斗单元。由于党支部处于最基层，是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，党的一切任务的完成，都离不开党支部卓有成效的工作。习近平强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。根据中共党章，基层组织是党的战斗堡垒，支部是党的活动细胞。每一个党员，无论职务高低都必须编入支部，参与支部活动，党的思想建设、组织建设、作风建设等只有经过支部，才能落实到每一个党员。要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

（二）党支部是党联系群众的桥梁和纽带

党支部是最接近人民群众的基层组织，直接同广大人民群众发生联系。一方面，党的路线、方针、政策要通过党支部大量的、实际的宣传和组织工作，具体贯彻到人民群众中去；另一方面，群众的情绪、意见、要求和愿望也要通过党支部反映到党的领导机关中来，使党及时、准确地把握群众的思想动向，为领导机关决策提供依据，使方针政策符合实际。此外，党要保持同人民群众的密切联系，还有许多实际工作需要党支部去做。党支部在党同人民群众之间存在一种分不开、割不断的桥梁和纽带关系。从严建设支部，提升党在人民群众中的形象，就能始终保持党同人民群众的密切联系，人民群众就会更加相信党、热爱党，坚定不移地跟党走，党的路线、方针、政策就能在基层和群众中得以切实贯彻落实。

（三）党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒

“战斗堡垒”是党章对党支部性质和作用的形象化表述。它包括两个方面含义：一是自身强有力的含义，二是所起作用强有力的含义。前者是后者的根据，后者是前者的外在表现。“战斗堡垒”首先是一个自身建设的概念，党支部必须把自己建设成为团结统一、坚强有力的战斗集体，才能成为贯彻执行党的路线、方针、政策的“堡垒”。十九大报告中提到，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。从自身建设的角度，从严建设支部，把党支部建设成为坚强有力的“战斗堡垒”，这个要求任何时候都不能放松，并将随着形势任务的发展变化，不断赋予新的更高的要求。只有这样，才能把党支部锤炼成为坚不可摧的“战斗堡垒”。

二、全面从严治党要从支部建设严起的具体要求

（一）从严管理教育党员

加强党员管理是党支部的一项经常性工作，也是从严建设支部的根本任务。在发展社会主义市场经济条件下，党员的价值观念、活动方式和行为表现都发生了很大变化，影响了党员先锋模范作用的发挥，党支部必须对党员强化先进性教育，使其牢记自己是个共产党员，自觉按照党员标准规范言行。共产党员先进性的本质要求，就是具有坚定的理想信念。坚定理想信念，始终是共产党人安身立命的根本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记强调指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员干部之所以出现这样那样的问题，说到底是信念迷茫、精神迷失。因此，党支部一定要高度重视对党员的理想信念教育，通过支部上党课、组织学习日、派人员参加培训班等多种形式，引导党员深入学习实践中国特色社会主义理论体系，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而努力奋斗。理想信念并不是空洞的、抽象的，而是有着具体的实实在在的要求，对于一名普通共产党员来说，坚定理想信念，就要胸怀远大目标，立足本职工作，脚踏实地地做好自己正在做的每一件事情，为实现中华民族伟大复兴的中国梦争做一份贡献。当前正在全党部署开展的“两学一做”学习教育是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。基层党支部要在“两学一做”学习教育中，把全面从严治党落实到支部、落实到每个党员，使一个支部成为一个堡垒，一个党员成为一面旗帜，用行动体现信仰信念的力量。

（二）从严落实基本制度

俗话说“没有规矩不成方圆”，党支部的建设也是如此。我们党历来重视基层党组织的建设，形成了一套完整成熟的体系。要深入开展党支部主题党日，落实“三会一课”，组织生活会、民主评议党员等制度，实行党员“述学述做”。“三会一课”是基层党组织的的基本制度。支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课都要严格按照组织要求，确保活动次数，提高活动质量。党支部对党员的谈话提醒制度要落实到位。对党员中出现的苗头性、倾向性问题以及对群众意见比较集中的党员，及时谈话提醒，防微杜渐，党支部书记要切实履行好这项责任。民主评议党员是融党员教育、管理和监督于一体的有效措施，要坚持一年或者两年进行一次，对经评议确认的不合格党员，要按照党章规定的程序，分别给予限期改正和劝退、除名。党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的活动，永远不要忘记自己也是一名普通的党员身份。

（三）从严执行组织纪律

党的纪律是用无数的鲜血和教训形成的，是不断取得革命、建设、改革胜利

的重要保证。党的纪律要严于国家法律，法律是全体公民都要遵守的，而我们党对自己的党员有更高的要求。党员不仅要模范遵守法律，而且还要严守党的纪律，要坚持纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面。在党的纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。要着力提高党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，坚持使命引领和问题导向相结合，用严明的纪律管全党治全党。党支部对党员要严格党的纪律要求，组织党员深入学习《党章》、学习中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，增强党员纪律意识，自觉遵守和维护党的纪律。全面从严治党必须从严执行组织纪律，必须教育党员严守党的纪律，明确纪律底线和行为边界，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动全面从严治党向纵深发展。

（四）从严选配领导班子

谨慎选配党支部领导班子，特别是选好党支部书记，是从严建设支部的关键。首先，忠诚是选择党支部书记的前提。习近平指出，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。而党支部书记是否能严管党员，是否能严管队伍关系到是否能从严建设支部。其次，干净是选择党支部书记的重要指标。一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。要想创造良好的政治生态环境，必须有一批自身干干净净的领导干部队伍。严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。此外，有担当精神是选择党支部书记的硬性要求。担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质。习近平指出，要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。

基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。如果在党的建设中，忽视基层组织建设中的支部建设，就会导致中央的方针政策上级党组织的决议因为无法成为党员的行动，而变成一纸空文。总之，全面从严治党千头万绪，基础在支部，基础不牢，地动山摇。

参考文献

[1] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京：北京外文出版社，2014.

[2] 中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社、人民出版社，2016.

[3] 中央文献研究室编.习近平总书记关于全面从严治党论述摘编 [M].北京：中央文献出版社，2016年版.

[4] 习近平在贵州调研时的讲话（2015年6月16日-18日），人民日報，2015年6月19日.

作者简介：周圆，男，三峡大学马克思主义学院，研二学生，研究方向：马克思主义理论专业，党的建设。