党建品牌创建的探索与实践

罗华莉

摘 要：党建品牌创建工作，是加强基层党组织建设的一项重要举措。社区党组织应充分认识开展品牌创建活动的重要性和必要性，切实发挥党建品牌的示范引导和激励作用，使党建品牌活动成为服务基层、助推社区各项工作发展的工程。本文以北京市某社区党总支党建品牌创建的实践与探索为例进行研究，通过党建品牌活动，夯实社区基层党组织建设。同时利用品牌项目的运作，促进社区各项工作的健康有序发展，增强社区居民的认同感和归属感。

关键词：党建品牌;社区党组织;志愿者队伍

俗话说，“龙头往哪摆，龙尾往哪甩;社区行不行，党建要先行”。社区党组织是党在城市工作的基础，是建设和谐社区的领导核心。创建党建品牌工作，是加强基层党组织建设的一项重要措施，是党的组织建设的基础性工作之一。通过社区党建品牌的创建活动，能够全面提升党建工作科学化水平，树立党组织和党员的良好形象。

一、社区党建工作指导思想

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，努力提升社区党建工作科学化水平，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，西里社区党组织开展了 “三四五”党建品牌创建系列活动，以党建品牌促进各项工作发展。

二、社区党建品牌内涵

截至2018年底，西里社区拥有党员97人，“双报道”在职党员142人，党总支充分认识开展创建活动的重要性和必要性，明确了相关人员的职责任务，切实发挥党建品牌的示范引导效应，使创建党建品牌活动成为服务基层建设、助推社区和谐和各项工作发展的民心工程。西里社区的党建品牌，以“三四五”为主要内容，即三新、四家与五民。

（一）三新：新精神、新动力、新路径

三新，既新精神、新动力和新路径。新精神，指认真领会中央新精神，在服务群众大局指引下开展工作;新动力，指充分发挥党组织和党员先锋模范作用，引领群众;新路径，指的是深化服务内涵，扩展服务平台，满足党员群众需求。

三新的实现，需要充分发挥社区党建工作的引领示范作用和表率作用。需要加强社区党组织对社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全议事协调机制。

西里社区党总支严格落实“三会一课”制度，确保活动常态化、制度化。同时保证“两学一做”学习教育持续开展，西里党总支着力于做好党员的学习教育工作，创新教育方式，坚持形式多样，与党员活动、志愿服务等活动有机结合，推动每名党员都学起来、走出去、做起来，在规定动作不走样的基础上，做到自选动作有创新，并通过社区报、微课堂、微信群等平台分享学习内容。

另一方面，西里党总支抓好党员队伍建设，建好社区党员服务队、老党员先锋队、社区党员志愿者等队伍，发动发挥党员先锋模范作用。结合社区在职党员“双报到”工作，开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，增强党员活力的途径和方式，引导社区“双报到”党员积极参与党员志愿活动，激发全体党员服务社区、服务群众的热情，18年西里社区迎来一百余名双报道党员（见图1），组织他们参加了街道与社区党总支活动十余次，如全民国防教育日防空演练、“警钟长鳴 防灾减灾”防震减灾日演练、城市清洁日等活动，做到全面覆盖、双向互动、党员参与、群众满意。

（二）四家：民主之家、和谐之家、活力之家、温暖之家

四家，即民主之家、和谐之家、活力之家、温暖之家，意为以社区党总支为龙头，切实发挥社区党组织作用，引导社区社会组织良性发展。

民主之家，以社区党组织为核心，社区党员、“双报道”党员为主要参与者，联合党建协调委员会、居委会、社区服务站、业主委员会、民主议事委员会等多方议事机制力量，多方联动引导居民和社区各组织、单位为社区建设出谋划策，对社区热点难点问题共同商议，增强和提高社区居民自我管理意识，加强社区治理体系建设、打造共建共治共享的社会治理格局。这是真正的民主之路，是社区党组织积极发挥作用、凝聚各方力量的重要抓手，也是区域化党建工作的有效路径。

和谐之家，即建立完善社区志愿者管理机制，通过“568”（我来帮）党员志愿者队伍、邻里互助志愿服务队、心连心志愿者等队伍的志愿服务，发挥社区志愿服务的作用。同时充分发挥社区党组织对社区各类组织的指导和引领作用，规范社会组织及各种团体活动，做好社区社会组织的分类管理，加大对社区社会组织的培育扶持力度，通过持续开展“最美楼门”、“幸福家宴”等系列活动，提升居民生活质量，丰富了社区居民业余文化生活，更好地促进邻里互帮互助的氛围，打造和谐社区。

活力之家，针对不同群体需求建立社区党总支APP、党员之家微信群、社区业主议事微信群等等，聚焦提升组织力，激发基层党建新活力。同时不放松党建宣传工作，社区党建刊物《西里情》及时刊发党中央重要精神，社区党总支近期党建工作和社区新闻，已向居民发放十余期近万份。让居民随时了解到社区动态，并且积极参与其中，避免了社区活动只有“老”与“小”参与的局面。

温暖之家，通过各类志愿服务队（如图2），关爱帮扶空巢老人、弱势群体的活动，在社区范围内积极开展凝聚爱心、救助贫弱的活动，将爱心不断传递给需要温暖、救助的弱势群体，促进邻里互帮互助，让社区弱势群体随时感受到社区党组织的关爱与扶助。

（三）五民：富民、安民、育民、乐民、为民

西里社区紧紧围绕街道中心工作，深入贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理的精神，促进基层党建提质增效，让社区工作人员深入社区，及时了解群众生活中需求，变被动服务为主动服务，结合党建工作，为民办实事，打造特色鲜明的惠民利民“五民”工程。

富民，为社区居民联系介绍工作、领取失业金，实现再就业牵线搭桥;安民，发挥社区治安志愿者维稳的基础力量，在重大事件和时间节点积极发动站岗值勤，发现安全隐患及时上报，维护和谐稳定;育民，切实提高居民的整体素质，通过科普宣传教育活动及社区公益大讲堂，培养和提高居民们的科学素养和健康生活理念，在社区形成学科学、讲科学、用科学的良好风尚;乐民，培育发展社区各个文艺团队，宣传党的方针政策，让居民寓教于乐，弘扬社区正能量;为民，要努力为居民提供各项服务，及时了解了群众需求，不断丰富服务内容，创新服务形式，提升服务效果，提升党的凝聚力和影响力。

总之，通过社区党建品牌创建活动，夯实了社区基层党组织建设，发挥了政治核心的引领作用，让工作责任更加明确、民情民意更加畅通、办事服务更加高效。努力打造平安社区，实现志愿服务贴心、小区居住安心、人员就业称心、文娱活动开心、生态环境养心的目标。

三、围绕需求创新思路打造党建品牌

西里社区党总支创新思路开展多形式的活动，强化驻社区单位和居民共建共享意识，实现服务资源共享、服务项目联建、服务活动合办的目标，使创建工作更具有社区建设特色和创建实效性。如18年以学雷锋活动为契机，社区党总支、居委会联合党建协调议事委员会的成员单位，开展了“弘扬雷锋精神，共建和谐社区”大型活动。这是西里社区党总支尝试构建的“345”党建品牌的衍生外延——“一点两链一圈”的社区协商共治新格局。即以党建品牌为支撑点，由西里社区各驻区单位形成资源供应链，最终汇聚成社区居民和驻区单位共同生活和工作的幸福圈。

创建党建品牌活动，是社区党组织和居委会自身建设不断完善的过程，城市中的每个社区有着自己的定位，西里社区党总支会依托自身优势特点及现有条件，进一步充分挖掘资源并向纵深发展，真正形成“345”党建品牌特色，促进社区和谐发展。

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