关于做好新时代基层思想政治工作的思考

潘孝俊

思想政治工作是实现党领导的重要途径，是我们党的政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线。革命战争年代，党的思想政治工作发挥了重要作用，为推翻三座大山，建立新中国作出了贡献。新中国建立以后，毛泽东同志告诫全党，思想政治工作不能放松，强调指出：思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的，思想和政治是统帅，是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍微一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。在建国初期一穷二白的条件下，我们依靠思想政治工作形成巨大的凝聚力，不仅取得了抗美援朝的胜利，顺利完成了三大改造，建立了社会主义制度，而且为我国经济社会发展和进步做了重要准备，也为我们党开辟中国特色社会主义道路，奠定了坚实的思想基础。改革开放以来，我们克服了松懈思想，使思想政治工作得到了创新发展，为社会主义市场经济健康发展提供了坚强保障，推动中国特色社会主义事业取得举世瞩目的伟大成就。

党的十九大以来，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代、新战略、新目标，对党的思想政治工作提出了新的、更高的要求。要求我们党必须打好坚实的执政基础，“基础不牢，地动山摇”。

为此，如何按党的十九大要求，应对新形势、新挑战，拓宽思想政治工作思路，扎实做好基层思想政治工作，已经摆在各级党组织和思想政治工作者面前，成为需要完成的首要任务。

一、充分认识做好基层思想政治工作的意义

进入新世纪，我们党面临的形势发生了深刻的变化。

从党内来看，我们改革开放以后出生的党员占比大幅增加，这一方面说明我们党朝气蓬勃，兴旺发展，另一方面也对我们党的基层思想政治工作提出了挑战。仅以金寨县人社系统（包括乡镇人社所）为例，全系统78名党员干部中，改革開放后出生的党员占比就高达82%。这些党员与老党员相比，大多没有经过严格政治生活锻炼，不同程度的存在着习近平总书记指出的“五个方面”的突出表现。因此，我们必须加强对他们的思想教育，扭转只求过得去，不求过得硬的思想偏差，树立以人民为中心、全心全意为人民服务的思想，为人民群众做好社会保障工作，赢得人民的广泛拥护，筑牢我们的执政根基。

从国际来看。我国发展面临的国际环境更复杂、严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。习近平总书记强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。为此，树立四个自信，加强党员的思想教育是关键，思想政治工作不可替代，思政队伍责任重大。

从人民期盼来看。改革开放以来，我国综合国力显著增强，大国地位不断提升，人民群众追求美好生活的愿望也在不断增强。以习近平同志为总书记的党中央顺应人民的要求，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，让发展成果更多惠及全体人民，让人民共享，充分满足人民群众不断增长的对美好生活的期待。然而，党中央的方针政策，需要我们基层党员具体落实，尤其在社会保障方面，从上世纪养老保险统筹破冰，九十年代中期医疗保险制度改革“两江”试点（镇江、九江），到现在建立更加公平可持续的社会保障制度，项项惠民政策都必须落到实处，既需要我们走进扶贫车间开展工伤保险，发挥工伤保险在打赢脱贫攻坚战中预防和减少贫困的作用，又需要及时为贫困户建档立卡解决的医疗保障问题，同时还要促进过去没有钱治病或因病、因残致贫这些旧的问题合理解决了。不仅如此，我们还需要不断地去完善体制机制，防范少数人过度医疗的问题。

综上所述，无论从党情、世情、民情来看，做好思想政治工作，尤其是基层的思想政治工作都尤为重要。然而，不容乐观的是，我们许多同志却没有充分认识到思想政治工作的重要性和意义，他们安于现状，思想僵化，有的自身能力不足，有的宗旨意识淡薄，有的同志老办法不管用、新办法又不会用，凡此种种。加之，在机构改革期间，由于我们过度强调编制和职数限制，有的单位行政领导重业务、轻政工，出现了忽视思想政治工作的倾向，影响了基层政工人员思想稳定，打击了一些同志从事思想政治工作的积极性，使他们觉得搞政工没有前途。如何克服这些问题，不仅需要我们深刻认识开展思想政治工作意义，而且还要求我们科学把握做好基层思想政治工作的规律。

二、科学把握做好基层思想政治工作的规律

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节”。为此，习近平总书记强调，各级党委要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人，思想政治工作是各项工作的生命线，各级党委都必须紧紧抓在手上。总书记的论述对于我们做好思想政治工作，研究新情况、解决新问题，科学把握做好基层思想政治工作的规律，不断增强思想政治工作的针对性和感召力具有重要启示意义。

（一）树立坚定理想信念

习近平总书记指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。为此，“我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心”。依据总书记的指示精神，我们要把树立坚定理想信念不仅作为党的思想建设的首要任务，更要作为我们思想政治工作的首要任务，用习近平中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导干部职工不忘初心，牢记使命，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想，不断增强做好工作的使命感和责任感。

（二）掌握科学的方法

思想政治工作不是说教，是一门科学，必须运用马克思主义的辩证唯物主义观点，紧密联系实际，分析新形势新变化，与时俱进。为此，我们要充分认识到，事物都是相互联系、运动、变化、发展的，好的事物也有其不完善的一面，坏的事物也有向好的方面转化的因素，任何孤立的、片面的、静止的、停滞不前的观点都是错误的。这就需要我们讲真话，道实情，出实招，贴船下篙，不打空心炮。辩证施教，防止一个倾向掩盖另一个倾向。要把正面的、积极的、进步的一面讲够，振奋精神，增强信心;又要把反面的、消极的、落后的一面讲深讲透，充分认识困难和不足，胜不骄败不馁，使我们的干部和群众在新时期面对各种利益诱惑和困难考验的时候，永远立于不败之地。

（三）把握重点有的放矢

思想政治工作要紧跟时代脉搏，掌握群众思想动态，学会积极的疏通引导，抓住重点，有的放矢，帮助群众解决关心的热点难点问题，增强群众的幸福感获得感。进入新时代，人民群众对高效优质的社会保障服务期待更加强烈，尤其是我们从事社会保障工作的同志，要加强人文关怀和心理疏导，坚持以人为本，有效解决服务主体和服务客体之间思想矛盾，从而提高思想政治工作的针对性、实效性，建立和谐的医、保、患关系。要始终坚持以人民为中心的发展理念，从形式、渠道、内容、要求、技巧、效果、考核等方面进行培训和规范管理，通过全方位、多层次、多视角的沟通，及时化解医、保、患三方矛盾。

三、做好基层思想政治工作的途径

把握做好基层思想政治工作的规律以后，我们要做好基层思想政治工作，還需要通过一定途径才能取得良好的效果。为此，在新时代，我们应该利用以下途径，做好基层思想政治工作：

（一）不断更新观念

思想是行动的先导，任何改革和发展，都是从思想观念更新开始的。做好新时期的思想政治工作，需要的就是思想的解放和观念的更新，没有思想解放和观念更新，就没有社会保障制度体系的改革和发展，更谈不上思想政治工作创新。面对新形势，要注重对干部职工开展教育和培训。在这方面，金寨县人力资源和社会保障局就有许多成功的经验，他们通过开展“学习型、创新性、服务型”三型机关创建、“四送一服”活动、调查研究年作风建设年活动、开展创建“共产党员先锋岗”和“优质服务模范岗”等一系列活动，与时俱进，不断创新思想政治工作，既调动各方面积极性，又推进各项事业健康发展。

（二）完善激励机制

思想政治工作也需要激励机制的配合。激励机制可以通过有效的制度安排和措施实现对员工的激励，既可以用评先评优等精神荣誉鼓励，也可以用奖金等物质激励办法，还可以采用物质和精神双重激励。如何将思想政治工作与激励机制有效的结合起来？金寨县社会保障局的做法很值得一提，该局在研究落实薪酬制度和绩效奖励分配方案时，把党建等思想政治工作和经济业务工作确定为同一标准，使政工干部感到有为有位，干好本职工作可以得到认可、奖励、提拨和重用。

（三）丰富工作内容

思想政治工作内容，既要继承优良文化传统，又要学习和借鉴优秀的文明成果。在此基础上，还要突出具有时代内涵和富有新意的教育内容，以崭新的教育内容和方式，促进人的全面发展。有鉴于此，我们必须，一是搞好社会保障系统文化建设创新，加快人的融合与发展，如开展《道德讲堂》、《感悟春天、畅想未来》读书演讲、每月业务讲座和励志创业沙龙等。二是用先进的、最新的知识和吸引人的方式启迪教育职工，针对党员干部职工在思想政治素质方面存在的问题，制定《党员干部学习教育培训工作安排意见》，围绕政治理论、业务知识、政策法规、综合知识、时事政治、新知识等六方面内容，组织党员干部职工积极主动参与集中学习、个人自学、典型案例学习、社会实践学习、业务提升学习、专题讲座学习、网络学习、拓展训练等形式的学习活动，启迪教育职工。三是培养树立先进典型，用身边的事教育身边的人。原金寨县城乡居民社会养老保险中心主任杜方玲同志就是这样一位榜样人物，在她的带领下，金寨县城乡居民社会养老保险中心各项工作走在全国前列，从2012年起至今，全县参保人数达到40余万人，参保率在90%以上。鉴于以上成就，杜方玲同志被评为全国城乡居民社会养老保险先进工作者，也成为金寨县人社局全局上下学习的榜样。通过开展“学习先进、争做先进、赶超先进”的创先争优活动，达到了“推动金寨发展、促进和谐人社、服务人民群众、加强基层组织”的良好效果。

（四）改进工作方法

思想政治工作者必须适应新的形势，了解和掌握各种现代科技手段和知识，不断改进工作方法。为此，我们不仅要综合运用社会学、心理学、行为科学等最新研究成果，而且要学会和媒体打交道、交朋友，善于运用现代网络微信微博、公众号等大众信息交流平台，增强工作的时效性、针对性，真正把满足人民群众的需要放在心坎上，充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性，把智慧和力量凝聚到谋发展促和谐、共筑中国梦上来。

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