产业扶贫引致内生发展动力

　　在习近平总书记关于精准扶贫重要论述指引下，山东省扶贫工作思路实现了由“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变，尤其是产业扶贫模式，在山东省脱贫攻坚中发挥了巨大作用。

　　突出产业扶贫新亮点

　　山东省贫困区域主要集中在鲁西、鲁南等欠发达地区，鲁中、鲁北地区贫困人口呈“插花式”分布，半岛地区经济相对发达，贫困人口相对较少。近年来，山东省积极响应中央号召，高度重视扶贫工作，始终把改善贫困地区发展条件、减少贫困人口作为重要战略目标，连续出台扶持政策，加大落实力度，扶贫工作取得了突出成效，2012—2016年，每年减贫人口都在100万以上。2018年底，山东省省定扶贫标准贫困人口全部脱贫，基本完成脱贫攻坚任务，为2020年全面完成脱贫攻坚任务，高质量打赢脱贫攻坚战夯实基础。

　　近年来，山东省采取多种扶贫形式。各地区根据资源禀赋、区位优势、特色产业等基础条件，推进三次产业融合、农产品深加工、休闲农业等现代农业方式助推脱贫攻坚。

　　山东半岛地区主要扶贫模式包括“农业企业+合作社+贫困户”、特色产业扶贫、“旅游+扶贫”、生态扶贫四种。半岛地区依托其区位优势及原有的产业结构发展当地经济，在提高贫困标准线的基础上增加帮扶比例，对于无劳动能力人员进行兜底帮扶，更大程度关注中下层收入人口。

　　鲁西南地区贫困形势比较严峻，贫困村集中。针对此种情势，鲁南地区主要扶贫模式包括“互联网+”“旅游+”“光伏+”“园区+”“合作社+”“资源+”等；鲁西地区的主要扶贫模式包括“企业下乡+土地流转+就近就业”、特色产业、农村电商、金融扶贫四种。鲁西南地区利用当地交通便利条件，发展以“互联网+”为依托的各种扶贫模式，通过土地流转，整合土地规模，扶持当地企业发展，同时引进相关产业的龙头企业，利用当地特色农产品、特色文化等发展农村产业，带动贫困户整体脱贫。

　　鲁中、鲁北地区针对贫困人口呈“插花式”分布特点屡出奇招。鲁中地区主要扶贫模式包括黄河滩区异地搬迁、金融扶贫、资产收益扶贫三种；鲁北地区主要扶贫模式包括企业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、“互联网+”、土地流转增收四种。特别是鲁中、鲁北地区贫困人口大多集中在黄河滩区，黄河滩区异地搬迁后对乡村进行了重新规划和统一管理，在此基础上形成了乡村特色旅游，在依托古老的黄河农耕文化基础上，发展以教育示范为目的的农业合作社及农业大户等新型经营主体。依托国家扶贫实验区，创新资产收益扶贫和金融扶贫成为山东产业扶贫模式中的一大特色。

　　山东省各地脱贫攻坚战具有鲜明的区域特点，扶贫模式千差万别，但是产业扶贫是主导。产业扶贫是“齐鲁样板”的核心要义，在打赢脱贫攻坚战中发挥了巨大作用。

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