《中国35个大中城市住房支付能力指数研究报告（1998-2017）》在京发布

　　中国社会科学网讯（记者 卫思谕）2019年12月29日，中国人民大学国家发展与战略研究院城市与房地产研究中心主任况伟大教授发布了《中国35个大中城市住房支付能力指数研究报告（1998-2017）》。

　　住房支付能力问题是全球面临的共同问题。住房支付能力指数（HAI，housing affordability index）测度的是中等收入者能否负担住房支出，包括房租支付能力指数和房价支付能力指数，其是住房市场、经济和社会健康可持续发展的晴雨表和指示器。

　　研究报告通过科学构建住房支付能力指数测度了1998-2017年中国35个大中城市的房租和房价支付能力，包括住房支付能力理论模型、1998-2017年中国35个大中城市房租支付能力指数及其分布、1998-2017年中国35个大中城市房价支付能力指数及其分布以及1998-2017年中国35个大中城市住房支付能力指数联合分布四部分。

　　1998-2017年35个大中城市的房租支付能力

　　研究报告根据住房支付能力划分标准，划分了6个等级的中国中等收入者住房支付能力，分别为负担不起、严重支付困难、支付困难、中度支付困难和轻度支付困难。

　　根据对1998-2017年35个大中城市房租支付能力的研究，1998-2017年中国35个大中城市中等收入者租金收入比总体呈下降趋势，中等收入者的房租支付能力逐年增强，“租不起房”问题仅存在房改早期以及某些特定城市，2017年中国35个大中城市中，无中等收入者负担不起房租的城市，也无严重房租支付困难的城市。

　　2017年上海、北京、天津、太原、哈尔滨、杭州、福州、南宁、海口、昆明10个城市中等收入者租金收入比介入0.3-0.5，中等收入者房租支付困难，存在“租不起房”问题；2017年石家庄、长春、南京、济南、郑州、武汉、长沙、广州、重庆、成都、贵阳、西安、兰州、西宁、大连、宁波、厦门17个城市中等收入者租金收入比介入0.2-0.3，中等收入者中度房租支付困难，租房较困难；2017年呼和浩特、沈阳、合肥、南昌、银川、乌鲁木齐、青岛、深圳8个城市中等收入者租金收入比介入0.15-0.2，中等收入者存在轻度房租支付困难，但能“租得起房”。

　　研究报告指出，不仅一线城市中等收入者存在“租不起”的问题，而且二三线城市中等收入者存在“租不起”的问题，建议租金控制政策应因城施策。同时，东部城市中等收入者租金收入比分布比中西部城市中等收入者租金收入比分布更分散，东部城市中等收入者房租支付能力不平等程度高于中西部城市，建议重点解决东部城市中等收入者房租可支付问题。

　　根据对中国35个大中城市租金收入比的排名，1998-2004年大连和哈尔滨中等收入者租金收入比始终位于前三，武汉中等收入者租金收入比始终位于前五，杭州和海口平均租金收入比也位于前列；2001-2003年北京和天津中等收入者租金收入比升至前五位；2004-2006年南宁和昆明中等收入者租金收入比升至前两位，哈尔滨中等收入者租金收入比位居前三；2007-2009年上海中等收入者租金收入比升至首位，哈尔滨中等收入者租金收入比位居前三位；2010-2013年哈尔滨中等收入者租金收入比位列35大中城市首位，北京和上海中等收入者租金位居前三位，杭州、昆明和南宁中等收入者租金收入比位居前列；2011-2013年海口中等收入者租金收入比升至次席；2014-2017年福州和太原中等收入者租金收入比位居前列；2014-2017年上海平均租金收入比排名35大中城市首位。研究报告建议，租金收入比排名影响人口流动以及社会福利，应引起当地政府高度重视。

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