社科评论｜提升化危为机的能力 加快形成新发展格局

　　习近平总书记在8月24日召开的经济社会领域专家座谈会上指出：“要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”当前，国内外形势在变、具体任务在变、工作要求也在变。我们必须按照习近平总书记所提出的“准确识变、科学应变、主动求变”，善于从当前各种危机和挑战中捕捉促进经济发展的内生性机遇，补齐经济发展中的深层次短板，在推动经济社会发展中化风险之危为发展之机。

　　准确识变知新机。危与机总是同生并存、相伴相随，在一定条件下可以相互转化。在现实发展变化中，清醒认识我们所面临的危与机并把握化危为机的关键节点，从而主动出击赢得胜利，不仅能体现出我们对复杂形势的判断能力，而且能体现出我们决策的胆略魄力与行动的责任担当。面对复杂情况的变化，我们必须提高认识能力、增强识变本领。既要保持防控各种风险和促进经济发展两不误的战略定力，又要切实增强抗击各种风险的能力和不断促进经济发展的本领。我们要准确认识国际国内各种因素对世界，特别是对我国经济社会发展所产生的影响，把握经济社会发展的总体性趋势。在此基础上，我们应在各种风险危机中找准经济发展的切入点，并善于把风险挑战转化为机遇，从而不断增强经济发展的动力。

　　科学应变育新机。危与机是可以相互转化的，只要科学应对、精准施策，就可以化险为夷、变危为机，在变局中科学培育新机。当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的。为此，习近平总书记指出，我们要坚定信心、顽强奋斗、科学应对，克服国内外各种风险带来的负面影响、补回经济发展的不利损失。这就要求我们要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新新动能，抓住参与全球经济治理体系新变革新机遇，深化对内改革、扩大对外开放，变压力为加快推动我国经济高质量发展的根本动力。同时，要科学有序推动各项工作，科学高效破解恢复生产中的重点、难点和堵点，科学推动全产业链升级换代。面对复杂的国际形势，要在科学分析与研判世界经济发展形势的基础上，及时制定有针对性的科学政策与正确举措，确保国际供应链畅通无阻，保证国际贸易正常运转。总之，我们要科学制定恢复经济发展的战略计划，厚积经济应变发展之良策，善于抓住经济发展机遇，科学调整和推动未来产业发展新业态，把经济亮点变成科学撬动我国经济高质量发展的有力支点。

　　主动求变创新机。胜利不会主动到来。只有充分发挥人的主观能动性，努力创造转化的条件与前提，才能化危为机。中华民族曾经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、在攻坚中壮大、于逆境中奋起、从苦难中走向辉煌，彰显了中华民族在危难中积极作为、越是艰险越向前的主动求变精神。当前，在党中央的坚强领导下，我们必须清醒认识风险防控和经济发展形势的复杂性、艰巨性，增强主动抓好抗击风险和促进经济发展各项工作的责任感、事业心。一方面，应不断健全国家公共卫生安全体系建设，增强国家应对重大突发公共卫生危机的处置能力，积极推动公共卫生领域的全球性治理变革；另一方面，应加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我们要正确认识当前经济社会发展形势，深入展开各种调查研究，以更大的力度推进全面深化改革，积极破解发展面临的各种难题、化解来自各方面的风险挑战和巨大压力，为推进改革发展、战胜各种风险挑战凝聚广泛共识、汇聚强大力量。“明者远见于未萌，智者避危于无形。”只要我们在准确识变中知新机、在科学应变中育新机、在主动求变中创新机，坚定意志、积极应对挑战，就有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验，任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐。

　　（本文系2017年国家社科基金项目“文化自信的生成机制研究”（17BKS087）阶段性成果）

　　（作者系广东财经大学马克思主义学院副教授、广东乡村建设研究中心研究员）

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